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内戦が激化していた東南アジアの小国ディルサール共和国。アメリカ合衆国からの支援で戦っていた政府軍だったが、突然支援が途絶え、首都奪還を目前に壊滅状態に追い込まれた。
その後、資金の中抜きを疑ったアメリカと現地を結ぶCIA関係者が死体となり、すべてがうやむやのまま時が過ぎる。十年後。別件での捜査が過去を呼び起こし、国防総省独立検察局は犯人に代償を支払わせるべく、暗殺者を放つ……。